Desde el 15 de septiembre de 2026, parte del acero y el aluminio canadienses que entra en Estados Unidos puede enfrentar dos aranceles extra en el mismo envío. Uno es el recargo de la sección 338. El otro es el arancel de seguridad nacional de la sección 232. En las partidas listadas donde ambos son del 50%, el arancel adicional combinado puede llegar al 100%.
El cambio es real. También es más estrecho que la versión que circula.
Estados Unidos no puso cada bobina, desbaste o lingote canadiense al 100%. Lo decide la partida del arancel armonizado. Si el producto no está en la lista apilada, la afirmación del 100% no vale.
Estado de los hechos: Comprobado el 24 de septiembre de 2026. Proclamaciones firmadas el 8 de septiembre de 2026. Los cambios de alcance entraron en vigor a las 00:01, hora del Este, el 15 de septiembre de 2026. No había constancia, al publicar, de una pausa posterior de esa pila. Otro bloque, firmado el mismo día, prevé exclusiones a la importación desde el 29 de septiembre de 2026. Es una prohibición sobre productos listados, no la misma herramienta que la pila al 100%.
Qué cambió de verdad
El 8 de septiembre de 2026, Donald Trump firmó un paquete de cinco proclamaciones al amparo de la sección 338 de la Tariff Act de 1930. La Casa Blanca presentó el paquete como respuesta a la última represalia canadiense, tras la ruptura de las conversaciones en agosto.
Hay dos fechas que importan.
Las altas y bajas de productos, incluida la frase sobre la pila, se aplican a mercancías introducidas a consumo, o extraídas de depósito para consumo, a partir de las 00:01, hora del Este, del 15 de septiembre de 2026. La ficha de la Casa Blanca y la proclamación sobre el alcance del automóvil lo dicen las dos.
Un segundo juego de medidas excluye ciertos productos canadienses de la importación desde el 29 de septiembre de 2026. Son prohibiciones. No deben fundirse en un solo titular de «100% sobre todo el acero».
La proclamación del alcance automotor es el texto oficial más claro. Tras listar los productos añadidos y retirados de la lista del 50% de la sección 338, dice que los aranceles de la proclamación 11048, así modificada, «se aplicarán además de los aranceles impuestos en virtud de la sección 232» de la Trade Expansion Act de 1962.
Ahí está la clave jurídica.
Hasta mediados de septiembre, varias categorías ya golpeadas por la sección 232 estaban exentas del recargo 338. Quienes clasifican mercancía leen el nuevo texto como el fin de esa exención para las cestas de automóviles y alcohol. La cesta láctea es la excepción que los informes siguen tratando como protegida. Para un envío real hay que leer las notas HTS del día, no un resumen en redes.
Dos leyes, una factura
La sección 232 es la herramienta de «seguridad nacional». Estados Unidos la ha usado sobre acero, aluminio y otros productos. En este expediente, el tipo 232 relevante en las partidas metálicas listadas es el 50%.
La sección 338 es más vieja y menos conocida. Permite al presidente añadir un arancel, de hasta el 50%, si concluye que un país extranjero discrimina el comercio estadounidense. Las proclamaciones de julio de 2026 usaron ese poder contra Canadá, en torno al automóvil y los lácteos. El paquete del 8 de septiembre cambió qué productos canadienses entran en esas cestas.
El origen T-MEC no saca un producto de la lista 338. La ficha de la Casa Blanca es explícita: esos aranceles se aplican a las mercancías cubiertas, califiquen o no al amparo del acuerdo, y se suman a la sección 232.
El importador no elige un arancel u otro. En una partida apilada, los dos pueden aparecer en la misma declaración.
Por eso 50% más 50% puede ser un 100% de arancel adicional. Es aritmética sobre clasificaciones listadas, no una ley nueva del 100%.
La cifra del 100% es real. La versión «todo el acero» no lo es.
Universal Logistics, tras las proclamaciones, listó clasificaciones de acero y aluminio que ahora llevarían ambos aranceles del 50%, es decir un 100% conjunto, desde el 15 de septiembre. Los ejemplos incluyen ciertos perfiles, barras y redondos de aluminio no aleado. Son partidas arancelarias, no un decreto sectorial.
Global Trade Alert, que modeló el paquete de septiembre, llega a la misma lectura jurídica: desde el 15 de septiembre, la sección 338 puede sentarse encima de la 232 en las cestas de automóviles y alcohol así modificadas. También advierte de no tratar el cambio como un impuesto uniforme sobre cada envío de metal canadiense.
La práctica de clasificación de CBP apunta igual. El arancel sigue la partida. Un producto que en el habla cotidiana es «acero» puede estar apilado, llevar solo uno de los dos aranceles, o haber salido de la lista 338 cuando entraron otros productos.
El paquete del 8 de septiembre añade y quita. La Casa Blanca citó la sal gema y el cemento entre las bajas, y los ATV y más lácteos entre las altas. El acero y el aluminio aparecen en el juego añadido para algunas clasificaciones. No se tragan todo el comercio canadiense de metales.
Se puede decir: algunas partidas canadienses de acero y aluminio pueden ahora apilarse hasta un 100% de arancel adicional. No se puede decir: el acero canadiense está ahora al 100%.
Por qué Washington apila
Estos textos están dentro de la pelea comercial del verano, rota a finales de agosto. Canadá anunció contramedidas. Washington respondió con cambios de alcance 338 y, desde el 29 de septiembre, con prohibiciones selectas.
El relato público de la Administración es represalia por represalia. El argumento jurídico, dentro de la proclamación, es más estrecho: el presidente dice que Canadá sigue discriminando el comercio automotor estadounidense, y que cambiar la lista compensará esa carga.
Son tesis políticas. No cambian la mecánica aduanera.
Para una planta canadiense, la pregunta es si su línea de exportación está en el anexo I, parte A, y si ya paga la sección 232. Para un comprador estadounidense, es el coste puesto en esa misma línea. Para un político, la tentación es reducir todo a una cifra redonda.
Se le pide a la cifra redonda más de lo que aguantan los anexos.
En la planta, no en el estrado
Un arancel adicional apilado al 100% en una partida listada puede bastar para desviar pedidos, retrasar entradas o empujar a un comprador hacia otro proveedor. También puede mover volumen hacia partidas no apiladas, si el sustituto es bastante cercano. Así suelen funcionar las pilas arancelarias. No necesitan cubrir toda una industria para cambiar la conducta en el margen.
Canadá sigue mucho más expuesto al mercado estadounidense de bienes que al revés. Eso no significa que cada empleo metalúrgico canadiense se tope ahora con un muro del 100%. Significa que el coste nuevo cae primero en las partidas listadas.
Los usuarios estadounidenses de desbaste, chapa, extrusión o alambre canadienses pueden absorber el arancel, trasladarlo, cambiar de origen o frenar compras. Ninguno de esos resultados está probado en las proclamaciones. Los textos fijan el tipo. No pronostican el empleo.
Este artículo no inventa pérdidas de empleo ni saltos de precios. Esas cifras, si llegan, aparecerán en presentaciones de empresas, en las exportaciones de Statistics Canada y en las declaraciones de entrada estadounidenses. No están en los textos del 8 de septiembre.
Las prohibiciones del 29 de septiembre son otro instrumento
Es fácil mezclar la pila del 15 de septiembre con las exclusiones del 29 de septiembre. Se firmaron el mismo día. No son la misma herramienta.
Un arancel apilado sigue dejando entrar la mercancía, más cara. Una exclusión de importación es una prohibición sobre productos listados. La sección 338 permite las dos. Mezclarlas en una frase hace parecer el expediente de los metales más grande que los anexos HTS.
Quien escriba que «el metal canadiense está cerrado en EE. UU.» debe nombrar las partidas excluidas y la fecha del 29 de septiembre. Quien escriba «aranceles del 100%» debe nombrar las partidas apiladas y la fecha del 15 de septiembre. Las dos afirmaciones pueden ser ciertas en sus listas. Ninguna es cierta para el metal canadiense en conjunto.
Qué obligaría a reescribir esto
Tres hechos impondrían una corrección.
Primero, una proclamación o un aviso de CBP posterior que pause o deshaga la pila. Al publicar, esa pausa no estaba en el expediente.
Segundo, un anexo HTS que muestre que el trato apilado al 100% cubre ya todo, o casi todo, el acero y el aluminio canadiense exportado. Los textos actuales no dicen eso.
Tercero, datos oficiales de entrada que muestren que las partidas listadas son tan grandes que la reserva de «algunas partidas» resulta engañosa en la práctica. Eso sería un cambio de prueba, no de eslogan.
Hasta entonces, la historia exacta es el mecanismo. Washington puede cobrar ahora la sección 338 y la sección 232 sobre las mismas mercancías canadienses listadas. En algunas de ellas, los aranceles extra suman 100%. La partida exacta sigue decidiendo.
Fuentes: proclamación de la Casa Blanca, 8 de septiembre de 2026; ficha de la Casa Blanca; Federal Register; alerta de Universal Logistics; Global Trade Alert.